導(dǎo)讀:隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,越來(lái)越多的農(nóng)民工參與到城市建設(shè)中,為城市的發(fā)展作出重要的貢獻(xiàn)。但是,大多數(shù)農(nóng)民工沒有固定的用人單位,而是通過(guò)熟人介紹跟著包工頭工作,既沒有固定的工作場(chǎng)所,也沒有簽勞動(dòng)合同。那么,當(dāng)農(nóng)民工在建筑工地受傷時(shí),該如何維護(hù)自身的合法權(quán)益呢?本期找法網(wǎng)專家說(shuō)法特邀張之永律師為大家進(jìn)行普法分析。
趙某在一處建筑工地從事小工工作,在工作過(guò)程中不慎摔傷,隨即被送到醫(yī)院進(jìn)行救治。趙某是跟隨包工頭楊某在建筑工地施工,該工程的直接發(fā)包方為某公司。事故發(fā)生之后,趙某的損失應(yīng)由楊某承擔(dān)還是某公司承擔(dān)?
因此,趙某依法勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁,請(qǐng)求確認(rèn)趙某與某公司之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,并依法承擔(dān)自己的損失。
趙某到底是與楊某存在雇傭關(guān)系,還是與某公司存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,是承擔(dān)賠償責(zé)任需要明確的前提條件。
《建筑法》規(guī)定,禁止將建筑工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。根據(jù)勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任?!?本案中,楊某為自然人,沒有承包建筑工程的相應(yīng)資質(zhì)。因此,某公司是趙某的用工主體,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
首先,事故發(fā)生之后,農(nóng)民工應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并做好了詢問筆錄等,以此證明農(nóng)民工是在建筑工地施工過(guò)程中受傷的。
其次,在無(wú)法確定具體用人單位的情況下,應(yīng)向勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,請(qǐng)求依法確認(rèn)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系。
農(nóng)民工既未與包工頭簽訂書面用工合同,也未與用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同,根據(jù)勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立:
(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;
(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);
(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
除此之外,以下證據(jù)也可作為雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系的參照:
(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;
(二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;
(三)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;
(四)考勤記錄;
(五)其他勞動(dòng)者的證言等。
其中,(一)、(三)、(四)項(xiàng)的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
最后,當(dāng)農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)仲裁裁決書不服時(shí),可自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟;若期滿不起訴的,仲裁裁決書發(fā)生法律效力。
農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,但其無(wú)論是在雇傭關(guān)系還是勞動(dòng)關(guān)系中均處于弱勢(shì)地位。盡管國(guó)家不斷出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)、指導(dǎo)意見等來(lái)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,但實(shí)踐中侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件層出不窮,這不僅需要國(guó)家加大處罰力度,同時(shí)農(nóng)民工也要增強(qiáng)自身的維權(quán)意識(shí),學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。